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            ISO9001認證介紹

            政府機關推行ISO9001:2008標準認證有利于建立監督機制和約束機制

            制約權力是重點,從嚴管理是關鍵。然而,管理不嚴、管理隨意性大,又是行政管理工作中的老大難問題。造成這種“背反”現象的原因,除了歷史的和社會的外部環境因素外,則在于每個組織的制度文化和管理文化。從制度化上看,嚴格管理有賴于組織的制度做支撐。

            我國傳統管理思想的人性假設,是人可以自律的,因而注重人的自律意識和思想境界。質量管理體系作為西方文化的產物,其人性假設是人可能會犯錯誤,因而需要外部控制?;谶@一思想,質量管理體系為依法行政、從嚴管理提供了制度工具和運行機制,較好地解決了上述問題。

            其一,質量管理體系建立了全面而嚴密的文件化制度,它遵循“符合法律法規的要求”這一原則,把相關的法律法規納入制度體系,成為制度的基礎,并結合單位的實際,將其轉變為適宜性的工作程序和作業指導書。文件作為正式的、強制性的制度,它要求每個組織成員都必須嚴格遵循,從而消除了法律法規與單位制度文化相脫節、“兩張皮”的弊端。

            其二,質量管理體系在運行機制上強化了兩個功能。一是預防、過程控制的約束功能。質量管理體系依據“預防為主”、“過程控制”的思想,對每一個行政管理過程,都明確其控制要求和驗證要求,特別是通過嚴格的記錄功能,要求對所有行政管理業務保持其過程和結果記錄,使各項工作,都處于嚴格的受控狀態,形成了行政管理的預防和控制的機制。二是改進、糾正、結果控制的監督功能。質量管理體系按照“不斷改進”的思想,通過監視測量、內部審核、管理評審,對不符合制要求和結果驗證要求的問題,采取糾正和糾正措施,形成了行政管理的糾正和不斷改進的機制,從而構成了對行政管理的嚴密的管理控制。

            嚴密的制度約束加有效的管理控制,使質量管理體系具有了較強的監督約束功能,對于規范行政管理人員的行為,消除執法不嚴和執法隨意性大的弊端,保證行政管理的公正性,提高行政管理水平,將起到有力促進作用,從而大大推進政府機關行政管理的水平。

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